雄安畫卷徐徐鋪展 “未來(lái)之(zhī)城”蓄勢待發
春到(dào)雄安，生機盎然。
自2017年4月1日雄安新區設立以(yǐ)來(lái)，在(zài)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央高度重視和(hé / huò)堅強領導下，各方凝智聚力、不(bù)舍晝夜謀劃雄安新區發展藍圖，爲(wéi / wèi)雄安新區規劃建設開好局、起好步打下堅實基礎。
目前，雄安新區已轉入大(dà)規模開工建設階段。1770多平方公裏土地(dì / de)上(shàng)，“一(yī / yì ／yí)方城、兩軸線、五組團、十景苑、百花田、千年林、萬頃波”空間意象将逐漸顯現。
白洋澱碧波蕩漾、新葦吐綠；“千年秀林”裏郁郁蔥蔥、鳥啼蟲鳴；京雄城際鐵路雄安站主體結構混凝土部分完工；北京市支援雄安新區的(de)“三校一(yī / yì ／yí)院”工地(dì / de)塔吊林立；容東片區地(dì / de)下綜合管廊已現雛形。
防疫複工兩不(bù)誤 确保重大(dà)國(guó)家戰略順利實施
在(zài)雄安新區容東片區地(dì / de)下綜合管廊項目建設現場，寬40米、平均埋深14米的(de)基坑内，挖掘機揮動鋼鐵巨爪，幾百名工人(rén)戴着安全帽、口罩緊張有序作業。
來(lái)自河南信陽的(de)建築工人(rén)陳傑，正在(zài)中建八局雄安新區容東管廊四标項目忙着管廊主體工程鋼筋安裝。他(tā)原計劃2月1日回到(dào)工地(dì / de)，受疫情影響，2月12日才自駕返崗。
“在(zài)返崗之(zhī)前，我在(zài)家自行隔離了(le／liǎo)14天，每天把測溫結果報給項目部。”陳傑說(shuō)，“返回工地(dì / de)後，又在(zài)‘黃區’隔離工作了(le／liǎo)14天。”
陳傑所說(shuō)的(de)“黃區”，是(shì)雄安新區各大(dà)重點建設項目針對疫情實施的(de)工人(rén)生活區、生産區“紅、黃、綠”管理區域之(zhī)一(yī / yì ／yí)。
“紅區”接納進場未滿14天、乘坐公共交通工具返程務工人(rén)員；“黃區”接納進場未滿14天、自駕或乘坐專車返程務工人(rén)員；“綠區”接納春節期間未離開工地(dì / de)人(rén)員和(hé / huò)當地(dì / de)務工人(rén)員。
容東片區是(shì)雄安新區先期啓動建設的(de)片區之(zhī)一(yī / yì ／yí)，承擔着爲(wéi / wèi)起步區和(hé / huò)啓動區開發建設提供支撐、探索建設經驗的(de)重要(yào / yāo)使命。根據規劃，容東片區居住人(rén)口規模約17萬人(rén)。
作爲(wéi / wèi)承載着“千年大(dà)計、國(guó)家大(dà)事”的(de)未來(lái)之(zhī)城，全力做好疫情防控工作，才能确保重大(dà)國(guó)家戰略順利實施。兩個(gè)多月來(lái)，面對突如其來(lái)的(de)疫情，雄安新區1000多個(gè)基層黨組織聞令而(ér)動，1萬多名黨員投入到(dào)防疫一(yī / yì ／yí)線。雄安新區常住人(rén)口120多萬人(rén)，至今仍保持“疑似病例爲(wéi / wèi)0，感染患者爲(wéi / wèi)0”。
在(zài)雄縣縣城東北10公裏處的(de)京雄城際鐵路雄安站施工現場，幾十台打樁機、吊車同時(shí)作業，起重機巨臂高擎、直指雲天。這(zhè)是(shì)雄安新區的(de)首個(gè)重大(dà)交通項目。按照計劃，雄安站将于(yú)今年底投入使用。屆時(shí)，雄安新區将形成與北京的(de)半小時(shí)交通圈，爲(wéi / wèi)與天津、石家莊等地(dì / de)高效連通奠定基礎，高效融入“軌道(dào)上(shàng)的(de)京津冀”。
記者在(zài)現場看到(dào)，京雄城際鐵路雄安站房的(de)承軌層施工已經完成，正在(zài)開展高架層及屋蓋鋼結構吊裝工程。
“現在(zài)有3300多人(rén)到(dào)崗，多數是(shì)自駕或包車點對點接回來(lái)的(de)。”中鐵十二局雄安站房一(yī / yì ／yí)标項目部黨支部書記苗勝國(guó)說(shuō)，“疫情一(yī / yì ／yí)定程度上(shàng)影響了(le／liǎo)工程進展，但後期會通過增加用工量和(hé / huò)調整工序，确保站房如期竣工。”
建設高質量、高水平的(de)公共服務設施，是(shì)雄安新區承接北京非首都功能疏解的(de)重要(yào / yāo)保障。2019年9月，北京市支持雄安新區建設“三校一(yī / yì ／yí)院”交鑰匙項目正式開工，分别由北京市北海幼兒園、史家胡同小學、北京四中、宣武醫院提供辦學辦醫支持。目前，項目正按要(yào / yāo)求紮實推進。
北京城建集團北京四中雄安校區項目經理陳昊說(shuō)，疫情發生以(yǐ)來(lái)，四中項目一(yī / yì ／yí)邊嚴密防控疫情，一(yī / yì ／yí)邊安全有序恢複施工生産。在(zài)進度最快的(de)高中部，目前二層混凝土澆築已完成。
從“紙上(shàng)”到(dào)“地(dì / de)上(shàng)” “未來(lái)之(zhī)城”輪廓顯現
三年來(lái)，雄安新區保持曆史耐心，堅持先謀後動、規劃引領，把每一(yī / yì ／yí)寸土地(dì / de)規劃得清清楚楚後再開工建設，累計安排1000多名國(guó)内外專家、200多支國(guó)内外團隊、2500多名專業技術人(rén)員參與規劃編制工作。
目前，雄安新區“1+4+26”規劃體系（規劃綱要(yào / yāo)，總體規劃、白洋澱生态治理與保護規劃、起步區控制性規劃、啓動區控制性詳細規劃，26個(gè)專項規劃）基本形成。
2019年年底，經黨中央同意，國(guó)務院正式批複《河北雄安新區起步區控制性規劃》和(hé / huò)《河北雄安新區啓動區控制性詳細規劃》。其中的(de)起步區就(jiù)是(shì)雄安新區主城區。
這(zhè)兩個(gè)規劃向世人(rén)揭開了(le／liǎo)雄安新區核心區域的(de)面紗，标志着雄安新區由規劃體系編制報批進入大(dà)規模建設階段。一(yī / yì ／yí)座高水平高質量的(de)現代化典範之(zhī)城呼之(zhī)欲出(chū)……
起步區作爲(wéi / wèi)雄安新區主城區，肩負着集中承接北京非首都功能疏解的(de)時(shí)代重任。起步區規劃面積約198平方公裏，其中城市建設用地(dì / de)約100平方公裏。未來(lái)，起步區将是(shì)北京疏解出(chū)的(de)高校、科研院所、醫療機構、企業總部、金融機構、事業單位等的(de)集中承載區。
啓動區則是(shì)起步區的(de)一(yī / yì ／yí)部分，是(shì)雄安新區率先建設的(de)區域，規劃範圍38平方公裏。這(zhè)裏将成爲(wéi / wèi)北京非首都功能疏解首要(yào / yāo)承載地(dì / de)、雄安新區先行發展示範區、國(guó)家創新資源重要(yào / yāo)集聚區和(hé / huò)國(guó)際金融開放合作區。
雄安新區主城區建成後，将形成“一(yī / yì ／yí)方城、兩軸線、五組團、十景苑、百花田、千年林、萬頃波”的(de)空間意象。目前，“兩軸線”中的(de)東西軸線建設已經開始勘察設計招标。
3月10日，雄安新區公共資源交易服務平台發布《起步區東西軸線市政道(dào)路、綜合管廊及配套工程、給排水、綠谷景觀及水系工程項目可研及勘察設計招标公告》。這(zhè)條“東西軸線”長22公裏，斷面總寬度135米，具有承載城市公共生活、串接城市功能、展示城市風貌、融合生态環境等重要(yào / yāo)功能。
雄安新區規劃建設局副局長楊松說(shuō)，東西軸線作爲(wéi / wèi)雄安新區起步區的(de)核心空間骨架，将利用交通和(hé / huò)綠色廊道(dào)，串聯城市重要(yào / yāo)功能中心與景觀節點，構建綠色爲(wéi / wèi)底、功能多元、錯落有緻、風貌協調、活力創新的(de)起步區标志性空間。
“一(yī / yì ／yí)方城”坐落在(zài)起步區南北中軸線和(hé / huò)東西軸線交彙處，方城約3平方公裏，處于(yú)“五組團”中心。周邊環繞着由林帶、水系、古澱窪所構成的(de)自然低地(dì / de)系統。專家稱，這(zhè)一(yī / yì ／yí)空間布局不(bù)僅傳承了(le／liǎo)方正形制的(de)中國(guó)傳統營城智慧，而(ér)且體現了(le／liǎo)以(yǐ)人(rén)爲(wéi / wèi)本融入當代生态文明建設的(de)全新理念。
中國(guó)城市規劃設計研究院總規劃師朱子(zǐ)瑜說(shuō)，起步區南北中軸線展示曆史文化生态特色，以(yǐ)規劃和(hé / huò)建築的(de)語言體現華夏文明、民族複興、中華騰飛；東西軸線結合軌道(dào)廊道(dào)串聯城市組團，集聚公共交通、公共活動、城市功能等。
在(zài)起步區南北中軸線的(de)北延伸段頂端，總規模2.68萬畝的(de)雄安綠博園已經開工建設，現場卡車穿梭、機器轟鳴，工人(rén)們幹得熱火朝天。
“這(zhè)裏是(shì)雄安北部綠色生态門戶，未來(lái)将成爲(wéi / wèi)雄安新區北部重要(yào / yāo)的(de)森林屏障和(hé / huò)水源涵養地(dì / de)。”雄安集團生态公司副總經理彭旭更說(shuō)，綠博園以(yǐ)“生态雄安”爲(wéi / wèi)主題，今年3月全面開工建設，預計2021年6月30日前全部竣工。
打好生态“底色” 承接北京非首都功能疏解
登上(shàng)秀林驿站二層平台遠眺，大(dà)片叢林一(yī / yì ／yí)直延伸到(dào)視線盡頭，這(zhè)是(shì)雄安新區正在(zài)實施的(de)“千年秀林”工程。
一(yī / yì ／yí)大(dà)早，容城縣高小王村護林員高建勳就(jiù)來(lái)到(dào)“千年秀林”9号地(dì / de)塊1标段做防火巡查和(hé / huò)病蟲害防治觀測。“每天都要(yào / yāo)巡護，大(dà)年初一(yī / yì ／yí)都沒耽誤。”高建勳說(shuō)，樹多了(le／liǎo)，環境越來(lái)越好，多年不(bù)見的(de)小蜥蜴也(yě)回來(lái)了(le／liǎo)。
先植綠、後建城，是(shì)雄安新區建設的(de)新理念。2017年11月13日，雄安新區在(zài)9号地(dì / de)塊栽下第一(yī / yì ／yí)棵樹。彭旭更介紹說(shuō)，雄安新區總造林面積已達31萬畝，植樹1400萬棵，有200多種樹木。“今年我們将再造林10萬畝。”
藍綠交織，是(shì)雄安新區的(de)生态“底色”。按照規劃，未來(lái)雄安新區藍綠空間占比穩定在(zài)70%。其中，“千年秀林”是(shì)“綠色”的(de)代表，而(ér)“藍色”指的(de)是(shì)“華北明珠”白洋澱。
雄安新區開好局、起好步，重要(yào / yāo)基礎是(shì)保護白洋澱生态功能和(hé / huò)強化環境治理。雄安新區設立後，治理606個(gè)納污坑塘和(hé / huò)5條黑臭水體；對澱區133家農家樂進行整治，達标改造43家，關停90家；整治完成入河入澱排污（排放）口11395個(gè)。
白洋澱的(de)水多了(le／liǎo)、清了(le／liǎo)，生态越來(lái)越好。安新縣自然資源局濕地(dì / de)管理處工作人(rén)員齊明說(shuō)，2019年10月底至今，他(tā)們發現有35隻大(dà)鸨經常成群出(chū)現在(zài)白洋澱附近的(de)麥田裏。
“作爲(wéi / wèi)國(guó)家一(yī / yì ／yí)級保護動物，大(dà)鸨以(yǐ)前來(lái)去匆匆，在(zài)這(zhè)裏隻做短暫停留。随着生态環境改善和(hé / huò)人(rén)們護鳥意識增強，它們開始把這(zhè)裏當成了(le／liǎo)越冬栖息地(dì / de)。”齊明說(shuō)。
雄安新區生态環境局副局長程鋼說(shuō)，2019年，白洋澱湖心區斷面水質爲(wéi / wèi)Ⅳ類，與2014年至2018年同期相比，主要(yào / yāo)污染物化學需氧量、氨氮、總磷濃度均達到(dào)曆史最低值，水質達到(dào)最好水平。
今年3月15日開始，爲(wéi / wèi)改善澱區水環境、提升旅遊形象，安新縣和(hé / huò)北京公交集團合作，出(chū)資1.6億元對全縣所有具備旅遊運營資質的(de)船舶進行收購。連日來(lái)，安新縣工作人(rén)員正走村入戶，忙着白洋澱景區船舶收購統計工作。
安新縣大(dà)張莊村船工劉栓柱有兩條船，2000年開始在(zài)白洋澱碼頭接待遊客。他(tā)說(shuō)，自己對遊船很有感情，靠它爲(wéi / wèi)生，但爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)白洋澱、爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)雄安新區明天更美好，必須積極響應。
曆史上(shàng)，雄安三縣形成了(le／liǎo)有色冶煉、制鞋、塑料加工、紡織印染等産業，背後是(shì)幾十萬人(rén)的(de)就(jiù)業大(dà)軍，關系衆多家庭的(de)生計。
雄安新區公共服務局就(jiù)業創業組組長張京說(shuō)，在(zài)堅持傳統産業治理與升級的(de)同時(shí)，今年雄安新區出(chū)台提升就(jiù)業創業“十大(dà)行動計劃”，通過創建10家就(jiù)業創業培訓基地(dì / de)、培育百家勞務企業、對接千家招工企業、組織萬人(rén)參加崗位培訓，既可以(yǐ)讓10萬人(rén)上(shàng)崗就(jiù)業，又可以(yǐ)保障雄安新區全面轉入大(dà)規模建設階段的(de)人(rén)力資源需求。
疏解北京非首都功能，是(shì)設立雄安新區的(de)初心。爲(wéi / wèi)響應北京中關村在(zài)雄安新區的(de)戰略布局，2018年9月，北京眼神科技公司将總部落戶雄安新區，積極投身雄安智慧新城的(de)建設。
眼神科技市場總監王姝琦說(shuō)，公司先後參與了(le／liǎo)雄安新區個(gè)人(rén)數據賬戶體系建設試點、市民服務中心智慧園區建設等項目，實現了(le／liǎo)近20項智慧化場景的(de)落地(dì / de)。
另外，爲(wéi / wèi)使教育醫療等民生工程跟上(shàng)雄安新區建設步伐，雄安新區加快借力京津冀優質資源，京津冀53所優質學校與雄安新區55所學校建立了(le／liǎo)形式多樣的(de)幫扶合作關系；京津冀48家知名三級醫院和(hé / huò)公共衛生機構、16家二級醫院的(de)121名專家入駐雄安新區醫療衛生機構。
栽下梧桐樹，引得鳳凰來(lái)。截至3月27日，雄安新區本級注冊企業2184戶，其中北京企業1670戶，占比76.4%。
3月31日，雄安區塊鏈實驗室正式揭牌，标志着雄安新區數字城市和(hé / huò)物理城市同步規劃同步建設開啓了(le／liǎo)新篇章。
三年來(lái)，重點建設步入快車道(dào)，民生項目按下快進鍵，藍綠“底色”逐步呈現……一(yī / yì ／yí)個(gè)生機勃勃的(de)雄安新區正向我們走來(lái)。
